Меню сайта
Категории раздела
| Распоряжения/Постановления [177] |
| Решения совета депутатов [136] |
Погода в доме
Статистика
Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
| Распоряжения/Постановления [177] |
| Решения совета депутатов [136] |
| Главная » Статьи » Решения совета депутатов |
| СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОСТРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Оханского муниципального района Пермского края РЕШЕНИЕ 04 мая 2012 г. № 189 Об утверждении целевой Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Острожского сельского поселения на период 2012-2014 г.г.» В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Законом Пермского края от 24.11.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае», «Правилами пожарной безопасности» ППБ 01-03 от 18.06.2003, Приказом МВД РФ № 110 от 10.07.1991 «Об утверждении наставления об организации профилактической работы», Совет депутатов РЕШАЕТ: 1. Утвердить прилагаемую целевую Программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Острожского сельского поселения на период 2012-2014 г.г.». 2. Разместить для обнародования настоящее решение в порядке, установленном нормативным актом поселения. 3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия. Глава сельского поселения – председатель Совета депутатов Острожского сельского поселения А.А. Аверина УТВЕРЖДЕНА решением Совета депутатов Острожского сельского поселения от 04.05.2012 № 189 ПРОГРАММА по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Острожского сельского поселения 1. Паспорт целевой Программы 1 Регистрационный номер 2 Полное наименование целевой программы Программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Острожского сельского поселения на 2012-2014 годы. 3 Условное (краткое) наименование Программа пожарной безопасности 4 Муниципальный заказчик целевой Программы Администрация Острожского сельского поселения 5 Основной разработчик целевой Программы Администрация Острожского сельского поселения 6 Руководитель целевой Программы Глава Острожского сельского поселения А.А. Аверина 7 Характеристика проблемы, решаемой целевой Программой В течение продолжительного времени вопросам пожарной безопасности в населенных пунктах сельского поселения уделялось недостаточное внимание. В результате в населенных пунктах возросло количество пожаров с гибелью людей. Предложенные мероприятия позволят решить вопросы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах 8 Цели целевой Программы Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2015 году 9 Задачи целевой Программы а) Развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах поселения, повысить устойчивость функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории сельского поселения в чрезвычайных ситуациях; б) реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара; в) создать условия: - для организации тушения пожаров в населенных пунктах Острожского сельского поселения, - содействия распространению пожарно-технических знаний среди населения 10 Важнейшие целевые показатели целевой Программы Эффективность реализации Программы оценивается с использованием целевых показателей, характеризирующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе: - снижение по отношению к показателю 2011 г.: - количества зарегистрированных пожаров, количества погибших и травмированных людей, экономического ущерба, - количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности 11 Сроки реализации целевой Программы Программа будет реализована в течение трех лет в период 2012-2014 гг. 12 Объемы финансирования по источникам и срокам Источник финансирования: - бюджет Острожского сельского поселения: 2012 год – 135 000 руб.; 2013 год – 145 000 руб.; 2014 год – 80 000 руб. 13 Ожидаемые конечные результаты целевой Программы Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в населенных пунктах поселения, создание системы противодействия угрозам пожарной опасности, обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны, сокращения количества пожаров. Население Острожского сельского поселения приобретет навыки и способы действий при возникновении пожара 14 Контроль за исполнением Программы Контролирует исполнение Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Острожского сельского поселения глава Острожского сельского поселения 2. Основные понятия и термины, применяемые в Программе 1 Вопросы местного значения Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется населением и органом местного самоуправления самостоятельно 2 Пожар Неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства 3 Требования пожарной безопасности Специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ и иными нормативными документами 4 Противопожарный режим Правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров 5 Профилактика пожаров Совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий 6 Пожарная охрана Совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ 7 Тушение пожаров Боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров 8 Гибель людей Наступление смерти на месте пожара или в течение 3 месяцев со дня происшествия от телесных повреждений, полученных от опасных факторов пожара 9 Пожарная безопасность Состояние защищенности личности и имущества, общества и государства от пожаров 10 Чрезвычайная ситуация Это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей 11 Предупреждение чрезвычайной ситуации Это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае его возникновения 12 Ликвидация чрезвычайных ситуаций Это аварийно-спасательные и другие неотложные аварийно-спасательные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов 3. Основные положения целевой Программы 3.1. Введение Программа разработана на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Закона Пермского края от 24.11.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае» и для решения вопросов местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории населенных пунктов Острожского сельского поселения. 3.2. Характеристика проблемы Ежегодно в населенных пунктах на территории Острожского сельского поселения происходят пожары, причиняя значительный материальный ущерб, унося человеческие жизни и уничтожая жилые дома. Только с начала 2007 г. по 31 декабря 2011 года в поселении произошло 6 пожаров, на которых погибло 4 человека. Основные причины пожаров на территории поселения: - неосторожное обращение с огнем - нарушение правил монтажа и эксплуатации электрооборудования; - неисправность и нарушение эксплуатации печей. Как уже отмечалось, большая доля пожаров происходит в результате неосторожного обращения с огнем граждан. В настоящее время обучение населения мерам пожарной безопасности проводится только при помощи листовок и памяток, но этого недостаточно, необходимо наличие на улице наглядной агитации. Несмотря на проводимую работу, количество пожаров от неосторожного обращения с огнем, неисправности печного отопления и электрооборудования не снижается. Немаловажный факт, что территория нашего поселения является геометрическим центром Оханского района и имея в наличии пожарную машину мы могли своевременно оказывать помощь близь лежащим населенным пунктам. Требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности. Разработанные мероприятия в Программе по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Острожского сельского поселения позволят решить вопросы тушения пожаров на территории населенных пунктов, мер по предотвращению развития пожара, обучению населения действиям при пожаре и мерам по защите домовладений от загораний. 3.3. Задачи целевой Программы а) Повысить устойчивость функционирования жилых домов, объектов социального назначения на территории сельского поселения в чрезвычайных ситуациях; б) обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара; в) создать условия: - для организации тушения пожаров в населенных пунктах Острожского сельского поселения, - содействия распространению пожарно-технических знаний среди населения. Сроки и этапы реализации целевой Программы Программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Острожского сельского поселения разработана на 3 года, в течение 2012-2014 гг., и разбита на три этапа, предполагающих ежегодное плановое выполнение первичных мер пожарной безопасности: первый этап - 2012 г. - предусматривает создание условий для ограничения развития пожаров и создание добровольной пожарной охраны д. Сычи, д. Старые Селища, д. Новые Селища, д. Казымово, д. Зародники; переоборудование и оснащение пожарным инвентарем АРС-14. на базе автомашины ЗИЛ-131. второй этап - 2013 г. – предусматривает приобретение баннеров, пожарных щитов и ПАК «Стрелец-Мониторинг» для МБУ «Острожский центр досуга» третий этап - 2014 г. - предусматривает устройство пожарных пирсов и мероприятий по пожарной пропаганде и агитации. Этапы реализации Программы предусматривают решение первоочередных задач по обеспечению пожарной безопасности и созданию инфраструктуры пожарной безопасности в населенных пунктах. 3.5. Система программных мероприятий № п/п Мероприятия Источник финансирования Запланировано средств Срок выполнения мероприятия 2012 2013 2014 1 Обеспечение населенных пунктов сельского поселения первичными средствами пожаротушения (пожарными щитами): д. Зародники д. Сычи д. Ст. Селища д. Касьяново д. Шалыга Бюджет поселения 30000 руб. 5000 10000 5000 5000 5000 2 Создание и оснащение инвентарем добровольных пожарных дружин д. Сычи д. Н. Селища д. Ст. Селища д. Зародники д. Казымово с. Острожка Бюджет поселения 120000 руб. 10000 10000 10000 30000 30000 30000 3 Приобретение и размещение стендов, баннеров, растяжек с информацией, направленной на профилактику пожаров по причине неосторожного обращения с огнем на территории Острожского сельского поселения Бюджет поселения 15000 руб. 15000 4 Изготовление печатной продукции (памятки, листовки и т.п.) с основными требованиями норм пожарной безопасности. Бюджет поселения 15000 руб. 5000 5000 5000 5 Переоборудование и оснащение АРС-14 в автомобиль для пожаротушения Бюджет поселения 100000 руб. 100000 6 Приобретение и установка с выводом на пульт пожарной охраны ПАК «Стрелец-Мониторинг» Бюджет поселения 35000 руб. 35000 7 Организация обучения населения Острожского сельского поселения мерам пожарной безопасности Бюджет поселения 25000 руб. 25000 8 Устройство площадок для установки пожарной техники на естественных водоисточниках в населенных пунктах д. Зародники д. Казымово с. Острожка Бюджет поселения 20000 руб. 20000 Итого 360 000 руб. 135000 145000 80000 4. Обеспечение реализации целевой Программы 4.1 Правовое обеспечение - Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Закон Пермского края от 24.11.2006 № 31-КЗ "Об обеспечении пожарной безопасности в Пермском крае". 4.2. Организация управления реализацией целевой Программы С целью выполнения Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Острожского сельского поселения ежегодно составляется план выполнения запланированных мероприятий, с указанием источника финансирования, сроков исполнения мероприятия, ответственных исполнителей. План утверждается распоряжением главы Острожского сельского поселения. 4.3. Ресурсное обеспечение целевой Программы Ресурсное обеспечение Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Острожского сельского поселения предусматривается бюджетом сельского поселения. 5. Ожидаемый социальный, экономический эффект от реализации программных мероприятий В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий. Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются: снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий; повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров. Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения. Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной. Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров. Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба. Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы. | |
| Просмотров: 304 | |
